英國教育概況

作者 / 華商移民來源:華商移民

 在英國,英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭均有自己相對獨立的教育體系,各自的法律和做法不盡相同。英格蘭教育 年齡結構為:3-4歲學前教育,5-16歲為義務教育階段(5-11歲為小學教育,11-16歲初中教育),16-18歲為高中教育(含繼續教育及職業教 育),18歲以上為高等教育和終身教育。每學年包含三個學期:秋季(9月-11月),春季(1月-3月),夏季(4月-6月)。


  (壹)學前教育與中小學教育

  學前教育主要涉及3-4歲兒童:3歲上托兒所(Nursery),4歲上學前班(Reception)。學前教育不屬于義務教育,需付費,但按政府規定,每個3-4歲兒童都有權享受每年38周,每周15小時的免費早期教育和保育服務。

  2012年3月,英國财政大臣喬治·奧斯本(George Osborne)向議會提議,政府擴大免費早期教育和保育服務範圍,符合壹定條件的2歲兒童将可以享受免費早期教育和保育服務。

  兒童5歲起正式接受義務教育。英國小學壹般是男女同校,中學則有壹些是單性别學校。90%以上的中小學生就讀于公立學校。政府鼓勵兒童就近入學。學校優先考慮就近兒童,不鼓勵跨區,壹般不超過1至2英裡的範圍。如果有家長安排子女到較遠學校上學,學校不會給予補助。

  5至16歲為義務教育,共分四個主要階段:第壹階段(即K S1 )5至7歲;第二階段 (KS2)7至11歲;第三階段 (KS3)11至14歲;第四階段 (KS4)14至16歲。

  國家督導辦公室(Ofsted)負責督察英國中小學,該機構系英國教育部下屬準官方機構,定期對中小學、幼兒園及在家受教育者進行督察,督察結 果體現在其報告中。理論上講,國家督導辦無權處罰學校,其報告也無法定約束力,但校董事會、家長十分關注督導報告,巨大的社會輿論迫使學校不斷改進。

  在教育大臣邁克爾·戈夫倡議下,2011年英國政府效仿瑞典建立首批24所自由學校(Free School)。自由學校是由政府出資建立,非盈利性獨立學校。任何人隻要願意推動平等和民主價值觀念、能夠做到尊重個人、善待環境,并且承諾反對暴力和 種族主義,就可申請開辦“自由學校”,按自己的意願實施教學。“自由學校”不僅享有較大的預算控制權,更重要的是,它有權改變學校的學期長短和教學日程, 甚至不必依照英國現有的中小學教學大綱來安排課程。此舉目的在于幫助不同背景的學生提高學習水平。但所有的“自由學校”都會和其他學校壹樣,接受英國教育 部門的督察并參加各項全英統壹考試。2012年9月開始有72所新建自由學校陸續開放。根據該計劃,政府将最終出資創建大約3000餘所“自由學校”。


  (二)繼續教育

  續教育是指義務教育階段(即16周歲)以後的教育。實施繼續教育的機構多種多樣,包括:中等學校和第六級學院(Sixth Form College)、繼續教育學院、農學和園藝學院、藝術和設計學院、其它專業學院如海洋學院等。繼續教育學院的規模和課程門類不盡相同。規模較大的學校課 程門類齊全、學習形式靈活多變、學生年齡跨度較大,同時開辦學術性、普通職業教育和專業培訓的證書課程,甚至有大學學位課程。多數課程還可以通過遠距離形 式、全日制或非全日制研修。


  (三)高等教育

  高等教育主要由大學、高等教育學院及部分繼續教育學院組織實施。

  根據英國商業、創新和技能部網站資料,全英擁有英國政府承認獨立學位授予權的大學(Recognized Bodies)共158所(詳見:https://www.gov.uk/recognised-uk-degrees-recognised-bodies) 其中白金漢大學、英國律師學院、英博夏爾職業學習有限公司大學學院、英國金融服務學院金融學院及阿什裡奇管理學院五所為私立大學。另有1所私立大學,裡士 滿大學屬于注冊機構(Listed bodies),但裡士滿大學頒發英國承認學位(Recognized awards)并屬于我國承認的教育機構。英國其他高等院校及繼續高等教育機構經費均接受英國政府撥款。

  根據英國高等教育統計局數據,2011至2012年全英參與統計的大學及機構164所(英格蘭131所,威爾士11所、蘇格蘭18所、北愛爾蘭 4所)在校教職工共計378,245人,其中學術專家181,385人。共有約2,496,645名人在英國高等學府學習,其中留學生人數435,235 人,占總人數的17.4%,其中歐盟學生為132,550人,中國大陸留學生人數為78,715人,較上學年增加16.9%。


  英國擁有世界上最古老的高等學府。牛津和劍橋大學分别創立于12和13世紀,為英國乃至世界培養出許多傑出科學家和政治家。精英大學聯盟羅素集 團(The Russell Group )素有“英國常春藤聯盟”的美譽,其成員包括劍橋大學,牛津大學,帝國理工學院等24所英國名校。

  1、英國大學實力

  2013年3月4日,英國《泰晤士報高等教育副刊》(Times Higher Education)在全球首發2012-2013年世界大學排名。世界大學200強中,英國占據31個席位,僅次于美國。世界前10排名中,牛津大學, 劍橋大學和帝國理工分列第二,第七和第八位。

  2、學位制度

  英國學位制度分兩級:本科學位和研究生階段學位。本科階段主要是第壹學位(First Degree),即學士學位學習,學制壹般為3年(蘇格蘭4年,建築、醫學4至5年)。碩士學位為過渡學位,壹般學制1年。博士學位學制3年以上。目前全 英有約43%的18歲以上的成年人可進入高等院校學習(蘇格蘭的這壹比例稍高些,達50%)。

  3、英國大學學費情況

  從2012年起,英格蘭大學學費上限上漲至9, 000 英鎊。英格蘭的大學可收取每年6000英鎊以上的學費(2011年入學的學生最多繳納3,375鎊/年學費)。與此同時在2012年英國政府新投入1.5 億英鎊國家獎學金,該項目截止至2014/15學年,旨在為低收入人群提供資助。據獨立報完全大學指南調查顯示,所有大學平均學費為8,393鎊。如果計 算上大學和教育機構提供給學生的補助等,學生的平均學費花銷為7793鎊。

  威爾士高等教育撥款委員會批準10所威爾士大學收取5,850 至9,000鎊的學費,平均學費為8,800鎊左右,該标準适用于全職本科生。不過,無論在英國哪個地方學習,威爾士都為當地學生提供3,456鎊的非償還性補助。

  蘇格蘭本地居民享受免費大學教育。蘇格蘭議會批準從2012年起對在蘇格蘭上學但居住在英格蘭,北愛爾蘭和威爾士的學生收取最高9,000鎊的 學費。每年學費在5,000至9,000鎊之間,平均學費約為6,841鎊。壹些蘇格蘭大學把4年學費鎖定在27,000鎊(免去1年的學費),其他大學 對在A-levels考試中達到壹定标準的學生根據學術情況實行跳級計劃,讓他們直接進入蘇格蘭大學二年級學習。

  2012至2013學年度,北愛爾蘭向當地學生收取3,456鎊/年的學費,對于英國其他地區的學生收取9,000鎊的學費,同時,會向非本地學生提供最高9,000鎊的學費貸款。

  對外政策

  PSW新政策:英國政府為杜絕PSW(Post Study Work Permit)系統被濫用,内政部公布:原本在英國就讀的海外留學生結束學業後可申請為期2年的PSW簽證。從2012年4月6日起,英國隻允許那些被認 為是最具才華的國際學生在英創業和工作。也就是說,隻有從英國正規大學畢業,被邊境管理局認可的雇主錄用,年薪在兩萬鎊以上的海外學生,或者以創業為目的 注冊公司,先期投入達到5萬英鎊的留學生創業者才有資格繼續留下,以期為下滑的英國經濟帶來效益。

  英國政府自2012年4月6日起緊縮海外留學生簽證,對攻讀本科及以上課程的外國留學生在英語水平、資金證明、學習和打工時間等方面制定了更為嚴格的具體要求。


  (四)終身教育

  成年人可以在工作任何階段參加學習和培訓。終身教育的靈活性包括:開放和遠程學習、靈活的學習方式、組件課程。

  英國開放大學成立于1969年,是英國率先在大學層次從事開放和遠程學習的辦學機構。其課程已覆蓋歐洲許多國家。就讀開放大學本科學位課程無需 特定學術資格,但其學位和其它證書水準已經達到了其它大學的同等水平。開放大學是目前英國學生人數最多的大學,有注冊學生20多萬人,其中2萬5千多人為 海外學生。


  (五)英國教育管理體制

  英國實行地區自制的教育體制,英國中央政府教育行政部門主管英格蘭地區,而威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭地區的教育管理則分别由這三個地區各自的議 會和地方教育行政部門負責。英國憲法規定,為保持地區和民族特點,各地區的教育制度和教學語言可以有所不同,但在宏觀上必須壹緻。英國教育制度壹般以英格 蘭地區教育制度為代表。

  2007年6月英國首相布朗上任伊始,即對英格蘭教育部門進行了改革,将原有的“教育與技能部”分為兩個獨立的部門:“兒童、學校與家庭部”和 “創新、大學與技能部”。2009年6月5日,首相布朗再次進行改組,保留“兒童、學校與家庭部”,将“創新、大學與技能部”與“商務、企業與創新部”合 并,成為“商務、創新與技能部”。兩個部以19歲為界,分别負責19歲以下青少年教育和19歲以上成年人教育。2010年5月12日,英國新首相卡梅隆上 台後第二天就把原兒童、學校和家庭部更名為教育部(Department for Education),主管中小學教育,邁克爾·戈夫(Michael Gove)出任教育大臣。高等教育和繼續教育繼續由商務、創新與技能部(Department for Business, Innovation and Skills)負責,大衛·威利茨(David Willets)出任英國大學與科技事務國務大臣。

  英國政府壹般通過議會立法、咨詢報告、發布政策等方式推動教育改革和發展。曆史上比較知名的教育法規和咨詢報告包括1944年的教育法、 1965年的《羅賓斯報告》、1985年的《把學校辦得更好》、1997年的《迪爾英報告》等。進入21世紀後,2001年的《高等教育的未來》展現了高 等教育發展的十年遠景,2005年的教育與技能部文件《每個孩子都重要》和《更好的學校和更高的标準》以及2007、2008年的《世界壹流技能》和《創 新型國家》明确了改革的新方向。

  2011年11月,英國政府正式出台了《新機遇、新挑戰:創建世界壹流技能體制》白皮書。認為在國際金融危機的大環境下,英國社會經濟,就業市 場和教育領域發展普遍受挫,要認識到提升青年群體技能水平和就業競争力重要性。白皮書提出對國家技能體制進行系統化改革,包括國家就業服務、職業教育與培 訓、資格認證、教與學、質量保障、資助體系、戰略治理等方面的創新。其目标是在2015年前在英國建立世界壹流的技能教育體系。

  2012年1月,英國政府推出的高等教育改革計劃,内容包括提高學費,削減教學預算,降低學生人數,提高高教産業競争力。


  相關鍊接:

  全英大學排名(http://www.thecompleteuniversityguide.co.uk/league-tables/rankings?v=wide

  英國商務創新與技能部(https://www.gov.uk/government/organisations/department-for-business-innovation-skills

  英國教育部(http://www.education.gov.uk/

  英格蘭高等教育撥款委員會 (HEFCE)(http://www.hefce.ac.uk/

  英格蘭高等教育質量保證署(QAA)(http://www.qaa.ac.uk/

  英國大學校長聯盟(http://www.universitiesuk.ac.uk

  協會院校(GuildHE)(http://www.guildhe.ac.uk/

  英國高校招生服務局(UCAS)(http://www.ucas.ac.uk/

  羅素集團(http://www.russellgroup.ac.uk/

  1994集團(http://www.1994group.ac.uk/

  大學聯盟(University Alliance)(http://www.unialliance.ac.uk/

  百萬教育集團(Million+)(http://www.millionplus.ac.uk/

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